Информация по реализации Комплексной программы «Здоровый образ жизни» на оды по реализации Постановления Правительства РК № 1260 от 21 декабря 2007 года за 2008 год по городу Астане

    Во исполнение постановления акима­та города Астаны от 5 июля 2005 года № 3-1-480п «О некоторых вопросах государ­ственных коммунальных предприятий го­рода Астаны» ГККП «Центр формирования здорового образа жизни» преобразовано в ТОО «Центр формирования здорового об­раза жизни» Управления здравоохранения с ноября 2005 года со 100% долей участия местной исполнительной власти в устав­ном капитале.

   Это вызвало определенные трудности в работе с ведомствами и структурами горо­да (вопросы оплаты, аренды мест для про­ведения мероприятий, ведущие, музыкаль­ное сопровождение).

    В отчетном году проведена очередная дислокация центра из помещения Детской городской больницы № 2, где общая пло­щадь составляла 45 кв. м. В здании город­ской поликлиники № 8 арендуемая пло­щадь - около 200 кв.м, полезная площадь - 120 кв.м.

    В штате работают переводчик, ди­зайнер, программист, педагог-психолог, подростковый нарколог, психотерапевт, остальные все имеют категории и серти­фикаты по основной специальности. Каж­дый специалист является координатором программ, определенных государственной программой «Здоровый образ жизни». Все специалисты здорового образа жизни про­ходят обучение при Алматинском государ­ственном институте усовершенствования врачей город Алматы, график обучения - по приказу Министерства здравоохранения. Служба здорового образа жизни города представлена не только Центром ФЗОЖ. Все медицинские организации города име­ют в штате организаторов ЗОЖ, функцио­нируют кабинеты здорового образа жизни, организованы центры укрепления здоро­вья по профильным направлениям. Для них центром проводятся семинары, тренинги и круглые столы.

    Центр работает в тесном сотрудничестве со всеми государственными структурами и ведомствами по вопросам формирования здорового образа жизни, форма работы строится на основании писем, обращений. В прошлом году дополнительно были за­ключены соглашения с еще несколькими колледжами и вузами города.

    При акимате города под председатель­ством заместителя акима функционирует на протяжении 5 лет Координационный совет по охране здоровья, в состав которо­го входят депутаты гормаслихата во главе с секретарем маслихата, заместители акимов районов, руководители организаций и ве­домств города. На Центр ФЗОЖ возложены обязанности по формированию плана ра­боты совета, подготовке документов и ма­териалов для его проведения, оформлению протоколов и мониторингу исполнения протокольных поручений.

    На 2009 год по согласованию со всеми госструктурами во исполнение приказа Министерства здравоохранения РК и вы­шеуказанного Постановления Правитель­ства РК разработан Межсекторальный план работы по формированию здорового об­раза жизни, план мероприятий идентичен республиканскому, т.к. Постановлением Правительства утвержден объем финанси­рования для регионов для ежеквартального отчета в Администрацию Президента.

    В 2008 году с целью определения эф­фективности использования финансовых средств на профилактику заболеваний Ми­нистерствами здравоохранения, экономики и бюджетного планирования разработаны впервые по стране индикаторы для оценки и мониторинга деятельности службы ЗОЖ в регионе. В мае текущего года планируется республиканская проверка города Астаны, по данным индикаторов, их 40.

    Согласно заявкам, для всех медорга­низаций и государственных структур на бесплатной основе предоставляется информационно-образовательный мате­риал по основным аспектам. При изготов­лении учитывается также эпидситуация, может быть усиление ИОМ в пользу эпи­добстановки.

    Профилактическая работа с молодежью проводится на основании рекомендаций и по опыту международных организаций. Один из них - проект Всемирной организа­ции здравоохранения «Здоровые универси­теты», «Здоровые колледжи» и «Школы, спо­собствующие укреплению здоровья», целью которого является пропаганда здорового образа жизни среди молодежи посредством формирования ответственного отношения к здоровью, и особый акцент - выбор и ме­тоды проводимой работы для каждой груп­пы. На сегодняшний день в проекте участву­ют следующие высшие учебные заведения: Евразийский национальный университет им. Л. Гумилева, Казахстанско-Российский университет, Медицинский университет, Агротехнический университет им. С. Сей­фуллина, Институт управления, а также среднеспециальные учебные заведения: Акмолинский финансово-экономический колледж, медицинский, политехниче­ский, торгово-экономический колледжи, гуманитарно-юридический колледж Каз­ГЮУ, гуманитарно-технический колледж «Асу», колледж «Даналык», колледж Уни­верситета им. Д. Кунаева. Со всеми заклю­чены партнерские соглашения.

    В двух вузах (ЕНУ им. Л.Гумилева и аграрный университет) достигнуты опреде­ленные результаты по укреплению здоровья студентов. При Евразийском университете созданы Центр здорового образа жизни, Ас­социация некурящей молодежи, организо­ван клуб волонтеров. В аграрном универси­тете эта обязанность возложена на комитет по делам молодежи, успешно реализуются антитабачные мероприятия. В финансово-экономическом колледже организован сту­денческий центр здорового образа жизни.

    Работа с общеобразовательными учеб­ными заведениями ведется согласно плану мероприятий по комплексному подходу к формированию здорового образа жизни на оды. Все учебные заведения за­креплены за медицинскими организациями, где специалист по здоровому образу жизни медицинской организации и куратор из Цен­тра ФЗОЖ ведут системную, планомерную работу со школьниками и преподаватель­ским составом школы, а также по письмам-приглашениям, поступающим от руководите­лей школ и колледжей города. Чтобы оценить эффективность проводимой работы, необхо­дима обратная связь и поддержка организа­ций. С этой целью практикуется проведение выездных мероприятий в форме тренингов, семинаров, конференций, дебатов. Так, за прошлый год активная работа проведена в 20 школах, в колледжах (политехнический, АФЭК, колледж им. Кунаева, гуманитарный, торгово - экономический и др.).

    Мероприятия проводятся на государ­ственном и русском языках с использова­нием интерактивных методик: тренинги, семинары в игровой форме, брейн-ринги, дебатные турниры, конкурсы, акции, спор­тивные мероприятия. Специалисты Центра ФЗОЖ ведут работу и с преподавательским составом школ: участвуют в работе секци­онных заседаний педагогических конфе­ренций, проводят семинары-тренинги по всем аспектам здорового образа жизни, приглашаются на родительские собрания.

    Частные учебные заведения не остаются без внимания. Всем организациям оказыва­ется методическая помощь в предоставле­нии достоверной и полноценной информа­ции с консультациями специалистов Центра ЗОЖ, помощь в проведении мероприятий с использованием интерактивных приемов («сказкотерапия», «мозговой штурм»).

     Ежегодно совместно с Управлением природных ресурсов и регулирования при­родопользования, Музеем современного искусства и Управлением образования проводится городской конкурс «Экология и мы» среди организаций образования. По итогам выпускается альбом с материалами победителей. В членах жюри известные де­ятели искусств и члены общественного эко­логического совета. В конкурсе принимало участие по итогам прошлого года более 200 работ по 3 видам, из них 123 были номини­рованы и размещены в специальном пре­зентационном альбоме.

    При поддержке акимата района «Алма­ты» мы проводили активную работу с деть­ми, не охваченными летним отдыхом, при КСК «Орион».

    Охрана матери и ребенка является од­ним из приоритетных направлений и в про­филактике. Нами организован клуб «Саби» специально для женщин, мам и готовящих­ся ими стать. Там работает психолог, йога для беременных, естественное вскармли­вание), также в помощь мы разработали и выпустили «Дневник беременной».

    Налажена работа с предприятиями и ра­ботодателями в плане сохранения и укре­пления здоровья сотрудников, по обучению их навыкам здорового образа жизни. К при­меру, на предприятии ГЦТ «Астанателеком» с 2004 года ведется работа по международ­ному проекту «Здоровые рабочие места» совместно с кафедрой профилактической медицины Астанинского медицинского уни­верситета. Результатом внедрения проекта будет разработка и выдача индивидуального паспорта здоровья для каждого сотрудника. Материал о реализации проекта печатал­ся на страницах СМИ. Такой же проект мы реализуем параллельно на базе городской больницы № 1. Результаты проекта в даль­нейшем будут распространены среди город­ских ведомств. Основная цель проекта - до­казать руководителям старую истину, что от состояния здоровья сотрудников, условий и характера труда зависят производитель­ность и экономическая эффективность вло­женных в производство средств.

    Учитывая ситуацию по инфекционной заболеваемости, во исполнение определен­ных директивных документов совместно с Центром СПИД, противотуберкулезным диспансером и Центром МСР под эгидой НДП «Нур Отан» в первичных партийных организациях города проведен месячный десант лекторской группы по профилак­тике СПИД, туберкулеза, наркомании и здорового образа жизни с раздачей инфор­мационного материала и демонстрацией видеороликов.

      Реализуя Закон РК «О профилактике и ограничении табакокурения», ежегодно проводим республиканскую акцию «Брось курить и выиграй». С каждым годом растет число желающих участвовать в акции. По итогам акции предыдущих лет доказателен факт о необходимости проведения постоян­ной информационной кампании, т.к. есть участники со стажем курения более 30 лет и бросившие курить в результате работы с на­шими специалистами. И сейчас, учитывая желание наших жителей, мы организовали на базе городской поликлиники № 8, где в на­стоящее время мы дислоцируемся, кабинет «Антисмок», где каждый желающий может получить индивидуальную консультацию. Не остались без внимания и общественные места, где наблюдается размах пассивного курения. По исполнению антитабачных зако­нодательств мы отчитываемся в прокуратуру города, но проводить рейды юридически не имеем права, так как являемся консультаци­онным органом. Чтобы как-то искоренить пагубную привычку в общественных местах (рестораны, кафе и развлекательные учреж­дения), мы обратились с письмом в Управ­ление предпринимательства и промышлен­ности города Астаны оказать содействие по запрету курения, и в результате совместных усилий, вы видите, многие объекты обще­пита имеют вывески «У нас не курят». Только на прошлой неделе прошла презентация сю­жета на канале «Эра ТВ» о том, что торгово-экономический колледж г. Астаны был пер­вым, кто провозгласил территорию «зоной, свободной от курения».

    В этом направлении учитывается опыт работы Республики Польша, который реко­мендован ВОЗ как один из лучших мировых опытов. И в прошлом году представители этой страны специально приезжали к нам и провели двухдневный обучающий семинар для медработников, представителей НПО и госструктур, занимающихся данной пробле­мой. Мероприятие прошло при поддержке НДП «НурОтан» и депутатов гормаслихата.Все участники семинара получили международ­ные сертификаты инструкторов по обучению.

    В целях совершенствования антиалко­гольного законодательства мы проводили соцопрос среди жителей нашего города по профилактике злоупотребления алкоголя. И выяснилось интересное: алкоголизму способствует расположение торговых объ­ектов, пивных ларьков и киосков внутри кварталов с минимальным расстоянием от места проживания 100 м.

    Еще одним из ведущих факторов, влияю­щих на здоровье человека, является пита­ние. В прошлом году совместно с Академи­ей питания РК под руководством академика Т. Шарманова в городе проведена исследо­вательская работа по изучению характера и образа питания различных категорий населения. О проблемах питания школьни­ков мы докладывали на заседании Коорди­национного совета и получили одобрение. Работа продолжается, разрабатываются рекомендации по меню и обогащению витаминно-минеральным комплексом. Промежуточные итоги также были пред­ставлены на семинаре для завучей школ.

    Одним из ресурсов информационно-пропагандистской работы является актив­ное участие средств массовой информации. Ежегодно мы составляем план работы со СМИ по освещению работы службы. Чтобы сделать более доступными страницы газет, для наших коллег совместно с ОФ «Качество жизни» 4 раза в неделю налажен выпуск га­зеты «Медицина для вас», где каждый ме­дицинский работник на бесплатной основе может разместить свой материал. Данный материал учитывается при подтверждении квалификационной категории.

   Осуществляется прокат видеоматериа­лов на телеканалах на платной основе, ка­налы республиканского значения еще до­роже.

    1. Разработан Межсекторальный план, который согласован со всеми ведомствами и структурами по системному и рациональ­ному подходу к проведению мероприятий.

   3. Весь ИОМ, выпускаемый нашим цен­тром, берется за основу и через Министер­ство здравоохранения РК разослан во все министерства и депутатам Парламента и Сената РК.

   4. Налажено международное сотрудни­чество по профилактике табакокурения с Республикой Польша, а также привлекают­ся НПО, волонтеры. Нас посетила делегация Госдумы РФ и Республики Саха (Якутия) по обмену опытом.

    5. В рамках социально-ориентированного бизнеса создан клуб матери и ребенка «Саби», впервые разработан дневник для беременной женщины. На презентации присутствовали руководители роддомов, детских больниц и куратор Петухова Н.М. В этом году в рамках целевого текущего трансферта реализуется социальный про­ект «Клуб молодой семьи».

    6. Разработаны и тиражированы видео-аудиоматериалы по профилактике по всем направлениям. В медицинских организаци­ях идет прокат в холлах, с июня трансляция будет осуществлена на жидкокристалли­ческих мониторах города и в залах ожида­ния железнодорожного и автомобильного транспорта. В эпидсезон гриппа мы прак­тиковали распространение материала в фирменных поездах.

   7. Для предупреждения и изучения вредных поведенческих факторов риска заболеваний внедрены алгоритмы профи­лактической деятельности медицинских работников. Каждый врач при беседе с больным сейчас должен выявить факторы риска и только потом начинать терапию, т.е. начинать с первичной профилактики, с первопричины.

    8. На базе новых поликлиник органи­зованы молодежные центры здоровья, где специалисты подобраны специально для работы с молодежью на принципах дове­рия, доброжелательности, доступности, с последующей передачей знаний в молодеж­ную среду по принципу «равный равному».

   9. Создан клуб волонтеров из числа сту­дентов, которые приходят и обучаются на нашей базе.

   10. Объем финансирования и прово­димая работа, улучшение материально-технической базы дали положительные результаты:

    -    стабилизация показателей социально значимых болезней - туберкулеза, нарко­мании. Как вы заметили, не было вспышки гриппа.

    - распространенность основных поведен­ческих факторов риска заболеваний в горо­де Астане по итогам национальных социо­логических исследований Национального центра проблем формирования ЗОЖ соста­вила: распространенность табакокурения - 27, 77 (по РК - 29,88); распространенность употребления алкоголя - 36,6 (по РК - 35,8); регулярные занятия спортом - 14,41 (по РК - 18,68); занятие физической культурой - 22, 76 ( по РК - 23,09).

   Динамика распространенности поведен­ческих факторов риска:

   табакокурение среди школьников 11-14 лет - снижение на 0,6 %, в возрасте 15-17 лет - снижение на 5,5 %, по остальным воз­растам - тенденция к возрастанию;

     Употребление алкоголя - отмечается снижение во всех возрастных группах: среди школьников 11-14 лет - снижение на 0,5%, в 15-17 лет - 0,2%, в 18-19 лет - 4,1%, 20-29 - 6,8%, 30-39 лет - 8,3%,в возрасте 40-49 лет - 7,5%, 50-59 лет - 4,2%.

     Положительная тенденция регулярно за­нимающихся физической культурой - рост на 5,3%, в возрасте 15-17 лет (+13,1%), 11-14 лет (+12,2%). Отмечается снижение хро­нических заболеваний на 6,3%: в возрасте 11-14 лет - снижение на 1%. По данным со­циологических исследований ЦФЗОЖ, рас­пространенность избыточной массы тела среди школьников 11-15 лет составила 16 % (615 детей из 4000).

Лейла Исмагамбетова,

директор Центра формирования здо­рового образа жизни г.Астаны